DSE 56 - Indemnités incitatives de service extérieur

Portée

Introduction

Les Indemnités incitatives de service extérieur se composent de deux indemnités non imposables versées à titre d'encouragement au service extérieur.

La prime de service extérieur se veut une marque d'encouragement au service extérieur et, en tant que telle, reconnait que servir le Canada à l’étranger comporte des inconvénients et des désagréments, dont certains peuvent être d'ordre financier. Cette prime varie selon la taille de la famille du fonctionnaire et la durée de son service hors du Canada, et elle est payable aux fonctionnaires assujettis aux Directives sur le service extérieur, conformément à la DSE 3 – Application et à la DSE 8 – Affectations de courte durée.

L'Indemnité spéciale de poste est une indemnité de déplacement non soumise à justification visant à aider les fonctionnaires à quitter le poste et équivaut à 80 % du plein tarif en classe économique sans restriction pour le voyage en avion aller-retour entre le poste et la ville de son bureau principal ou lorsqu'il n'y pas de plein tarif en classe économique sans restriction, 100 % du tarif en classe économique le plus élevé disponible. Cette indemnité n'est payable que si l'employé n'est pas assujetti aux dispositions de la DSE 46 – Congé de poste optionnel.

Définition

Note : Cette définition s'applique seulement à cette directive.

Enfant (child) désigne une personne à charge, selon la définition qu'en donne la DSE 2 – Définitions.

Directive

56.1 Application

56.1.1 Sauf indication contraire, la présente directive s'applique aux fonctionnaires qui font carrière dans le service extérieur et aux fonctionnaires affectés à l'étranger.

56.2 Prime de service extérieur

56.2.1 Conformément à la présente directive, l'administrateur général doit autoriser le paiement au fonctionnaire d'une Prime de service extérieur calculée en fonction de la taille de la famille de l'employé et de son service à l'extérieur du Canada, en utilisant l'Appendice A de la présente directive.

56.2.2 L’Appendice A de la présente directive sera mis à jour le 1^er avril chaque année conformément à la méthodologie adoptée par le Comité des DSE du CNM et tel que décrit dans le Guide des taux et indemnités – Directives sur le service extérieur.

56.3 Couple de fonctionnaires

56.3.1 Chaque membre d'un couple de fonctionnaires affectés au même poste touche la Prime de service extérieur prévue pour un fonctionnaire non accompagné, sauf que, si une personne à charge réside avec le couple au poste, un des fonctionnaires est considéré comme une personne non accompagnée et l'autre touche la prime, au taux approprié d'un fonctionnaire accompagné.

56.3.2 Chaque membre d'un couple de fonctionnaires affectés à des postes différents touche la prime de service extérieur prévue pour un fonctionnaire non accompagné, sauf que, si une personne à charge réside avec le fonctionnaire, celui-ci touche la prime, au taux approprié d'un fonctionnaire accompagné.

56.4 Taux de la prime

56.4.1 Sous réserve des articles 56.8 et 56.9, un fonctionnaire sera admissible à recevoir une prime de service extérieur au taux applicable indiqué à l’Appendice A de la présente directive en ce qui concerne l’échelon auquel le fonctionnaire se trouve et la taille de sa famille, comme il est défini dans la DSE 2 – Définitions. Un parent monoparental dont les enfants sont des élèves à charge au sens de la DSE 2 – Définitions, sera admissible au taux applicable au fonctionnaire accompagné d’une personne à charge.

56.5 Les points du service à l'extérieur

56.5.1 Les points pour le service à l’extérieur du Canada sont calculés au taux d’un point par mois de service, comme il est défini dans la DSE 2 – Définition, pour tous les fonctionnaires depuis le 1^er avril 1979. Les points accumulés avant le 1^er avril 1979 ont été calculés de la façon indiquée à l’Appendice C de la présente directive – Calcul des points pour la prime de service extérieur avant le 1^er avril 1979.

56.5.2 Sous réserve de l'article 56.10, les points accumulés à l'égard du service accompli hors du Canada sont transférables et gardent leur valeur. Par conséquent, la progression d'un échelon à l'autre peut survenir au milieu d'une affectation à l'étranger.

56.5.3 Pour déterminer le taux de la prime de service extérieur auquel un fonctionnaire a droit en vertu de la présente directive, on doit lui créditer les points de la prime de service extérieur accumulés en vertu des Directives sur le service militaire à l'étranger (DSME). Cette disposition s'étend aux fonctionnaires de la fonction publique qui ont servi à l'étranger et étaient assujettis aux DSME, ainsi qu'aux membres des Forces canadiennes, lorsque le service en question est considéré comme un emploi continu dans la fonction publique aux fins des congés et de l'indemnité de départ.

56.6 Progression par échelon

56.6.1 Pour déterminer l'échelon de la prime de service extérieur qu'il convient d'accorder à un fonctionnaire, on doit créditer au fonctionnaire son service accompli à l'extérieur du Canada, et la progression doit se fonder sur les points accumulés à l'égard de ce service.

56.6.2 Le fonctionnaire reçoit le taux applicable de l’échelon I de la prime de service extérieur jusqu’à ce qu’il ait accumulé 24 points.

56.6.3 Sous réserve de l'article 56.10, un fonctionnaire reçoit :

1. le taux de l'échelon II de la prime de service extérieur, après avoir accumulé 24 points;
2. le taux de l'échelon III de la prime de service extérieur, après avoir accumulé 60 points;
3. le taux de l'échelon IV de la prime de service extérieur, après avoir accumulé 96 points;
4. le taux de l'échelon V de la prime de service extérieur, après avoir accumulé 132 points; et
5. le taux de l'échelon VI de la prime de service extérieur, après avoir accumulé 168 points.

56.7 Date d'entrée en vigueur

56.7.1 Sauf indication contraire, à moins que le fonctionnaire ne soit affecté d'un poste à l’étranger à un autre, auquel cas la prime de service extérieur lui sera octroyée sans interruption, la période pendant laquelle un fonctionnaire a droit à la prime de service extérieur :

1. commence le premier jour de rémunération suivant son arrivée au poste; et
2. prend fin le premier jour de rémunération suivant son dernier jour en fonction au poste.

56.8 Changement dans la taille de la famille

56.8.1 Lorsqu'un fonctionnaire touche une prime de service extérieur conformément à l'article 56.2, cette prime doit être rajustée de manière à tenir compte du changement dans la taille de la famille qui se produit lorsqu'une personne à charge tel que défini dans la DSE 2 – Définitions :

1. vient habiter en permanence avec le fonctionnaire au poste; ou
2. perd le statut de personne à charge ou prend domicile ailleurs; ou
3. quitte en permanence le poste avant le fonctionnaire.

56.8.2 Le changement entrera en vigueur le premier jour de rémunération qui suit la date de l'événement; toutefois, si une personne à charge a quitté le poste du fonctionnaire avant le départ de ce dernier au moment de l’affectation d’un poste à l’étranger à un autre, un tel départ sera considéré comme une absence temporaire et les dispositions du paragraphe 56.9.1 s'appliqueront.

56.9 Absence temporaire d'une personne à charge

56.9.1 Lorsqu'un fonctionnaire touche la prime de service extérieur au taux d'un fonctionnaire accompagné, conformément au paragraphe 56.4.1, cette prime doit être rajustée de manière à tenir compte du changement dans la taille de la famille qui se produit lorsqu'une personne à charge s'absente temporairement du poste du fonctionnaire pour plus de 25 jours de rémunération. Le changement entrera en vigueur le 26^e jour de rémunération et reprendra le premier jour de rémunération qui suit le retour de la personne à charge au poste du fonctionnaire, sauf que :

1. le présent article ne s'applique pas à un fonctionnaire monoparental qui reçoit la prime au taux d'un fonctionnaire « accompagné d'une personne à charge », si cette personne à charge est un élève à charge aux termes de l’article 56.4; et
2. si la personne à charge est absente du poste où le fonctionnaire est affecté, l'administrateur général peut autoriser le maintien du paiement de la Prime de service extérieur, au taux approprié d'un fonctionnaire accompagné, pour une période pouvant aller jusqu'à six mois à partir de la date de départ de la personne à charge si, à son avis, le maintien du versement de cette prime facilite la réalisation des objectifs du service. On signalera pareils cas au comité interministériel compétent de coordination du service extérieur.

56.9.2 Aux fins de l’application de la DSE 56.9.1, lorsque les personnes à charge s’absentent du poste pendant une période continue de plus de 25 jours de rémunération et doivent observer une quarantaine dans un lieu distinct du poste en raison des exigences locales, la prime de service extérieur sera rétablie à compter du premier jour de rémunération suivant le début de la période de quarantaine, plutôt que lors du retour à la résidence du fonctionnaire.

56.10 Fin de la prime

56.10.1 Nonobstant l'article 56.6, aucune prime ne peut être payée, sans l'approbation de l'administrateur général, à un fonctionnaire qui a servi pendant sept années consécutives dans le même poste. Lorsqu’une exception est faite, un rapport doit être présenté au Secrétariat du Conseil du Trésor en indiquant les circonstances liées au programme qui justifient cette exception.

56.10.2 Nonobstant le paragraphe 56.5.1, si le paiement de la prime a pris fin conformément au paragraphe 56.10.1, le fonctionnaire cessera d'accumuler des points pour service à l'extérieur du Canada durant la période au cours de laquelle le paiement de la prime n'est pas autorisé.

56.11 Indemnité spéciale de poste

56.11.1 Sous réserve des dispositions des paragraphes 56.11.4 et 56.11.5, un fonctionnaire a droit à une indemnité spéciale de poste non soumise à justification, conformément à l'Appendice B de la présente directive. L’indemnité est payable conformément aux paragraphes 49.3.1, 49.3.2 et 49.3.3.

56.11.2 L’indemnité sera établie conformément à la méthodologie convenue par le Comité des DSE du CNM pour la DSE 50 – Aide au déplacement du poste et l’article 56.11 – Indemnité spéciale de poste en vigueur le 1^er juin de chaque année, tel que décrit dans le Guide des taux et indemnités – Directives sur le service extérieur et comme il est publié à l’Appendice B de la DSE 56 – Indemnités incitatives de service extérieur, qui équivaut à ce qui suit :

1. 80 % du plein tarif en classe économique sans restriction pour le voyage aller-retour entre le poste du fonctionnaire et à la ville du bureau principal; ou
2. quand aucun plein tarif en classe économique sans restriction n’est disponible pour la totalité ou une partie du voyage, 100 % du tarif en classe économique le plus élevé disponible.

56.11.3 L’objectif de cette indemnité est d’aider un fonctionnaire dans les divers déplacements découlant du service à l’étranger. Il n’est pas nécessaire que le fonctionnaire conserve ou produise une preuve de ses déplacements à ce titre.

56.11.4 L'Indemnité spéciale de poste devient payable :

1. le premier jour de rémunération suivant l’arrivée du fonctionnaire à son poste à moins que le fonctionnaire se soit prévalu des dispositions prévues dans la DSE 46 – Congé de poste optionnel; ou
2. à la date déterminée par l’administrateur général pour les fonctionnaires qui sont assujettis aux dispositions de la DSE 46 – Congé de poste optionnel, et qui ont accumulé 40 jours de crédits de congé de poste conformément aux dispositions de la DSE 46 – Congé de poste optionnel.

56.11.5 Une exception est prévue qu'après réception d'une confirmation d'affectation à l'étranger (ou l'équivalent), et avant l'arrivée du fonctionnaire au poste, un fonctionnaire peut demander une avance d'un an de l'Indemnité spéciale de poste pour permettre les déplacements de son époux ou son conjoint de fait qui se chercherait un emploi au poste, ou encore pour prendre des arrangements au poste pour l’éducation de personnes à charge qui l'accompagnent, ou pour le déplacement d’une personne à charge ou d’une autre personne lors d’un voyage à la recherche d’un logement. Lorsqu'une avance a été autorisée, le fonctionnaire sera tenu de démontrer, preuve à l'appui, que l'indemnité a bel et bien été utilisée à la fin prévue.

56.11.6 À tout moment après le commencement du versement de l'Indemnité spéciale de poste, le fonctionnaire peut opter pour le congé de poste conformément aux dispositions de la DSE 46 - Congé de poste optionnel plutôt que pour l'Indemnité spéciale de poste, pour autant qu'il avise son administrateur des DSE deux mois à l'avance par écrit du changement désiré. Les fonctionnaires ne peuvent modifier leur choix qu'une fois par an.

 

En vigueur : le 1^er avril 2026

Ce tableau représente les taux annuels de la prime de service extérieur en dollars canadiens à compter du 1^er avril 2026.

NON ACCOMPAGNÉ
Échelons	I	II	III	IV	V	VI
Points	(1-24)	(25-60)	(61-96)	(97-132)	(133-168)	(169+)
Prime	9 194	13 793	17 929	19 722	21 694	23 430
ACCOMPAGNÉ D'UNE PERSONNE À CHARGE
Échelons	I	II	III	IV	V	VI
Points	(1-24)	(25-60)	(61-96)	(97-132)	(133-168)	(169+)
Prime	12 873	19 308	25 105	27 613	30 376	32 804
ACCOMPAGNÉ DE DEUX PERSONNES À CHARGE
Échelons	I	II	III	IV	V	VI
Points	(1-24)	(25-60)	(61-96)	(97-132)	(133-168)	(169+)
Prime	15 448	23 169	30 124	33 132	36 447	39 365
ACCOMPAGNÉ DE TROIS PERSONNES À CHARGE
Échelons	I	II	III	IV	V	VI
Points	(1-24)	(25-60)	(61-96)	(97-132)	(133-168)	(169+)
Prime	16 221	24 328	31 626	34 790	38 270	41 331
ACCOMPAGNÉ D'AU MOINS QUATRE PERSONNES À CHARGE
Échelons	I	II	III	IV	V	VI
Points	(1-24)	(25-60)	(61-96)	(97-132)	(133-168)	(169+)
Prime	17 029	25 545	33 207	36 531	40 183	43 402

Note : Cet appendice sera révisé le 1^er avril de chaque année en conformité avec la méthodologie approuvée par le Comité des DSE du CNM et tel que décrit dans le Guide des taux et indemnités – Directives sur le service extérieur.

 

En vigueur : le 1^er juin 2025

Ce tableau représente les taux annuels de l’Indemnité spéciale de poste (ISP) en dollars canadiens en vigueur à compter du 1^er juin 2025 quand le bureau principal se trouve à Ottawa.

Poste	ISP (CAD) $
Abidjan, Côte d’Ivoire	7 166
Abou Dhabi, Émirats arabes unis	5 545
Abuja, Nigéria	6 916
Accra, Ghana	4 478
Addis-Abeba, Éthiopie	3 369
Alger, Algérie	3 584
Amman, Jordanie	3 451
Ankara, Turquie	6 445
Astana, Kazakhstan	4 575
Athènes, Grèce	3 369
Atlanta, É.-U.	3 084
Auckland, Nouvelle-Zélande	7 137
Bagdad, Irak	7 598
Bamako, Mali	3 703
Bandar Seri Begawan, Brunéi Darussalam	11 329
Bangalore, Inde	5 261
Bangkok, Thaïlande	6 930
Barcelone, Espagne	4 486
Beijing, Chine	12 211
Belgrade, Serbie	4 143
Berlin, Allemagne	5 134
Berne, Suisse	5 057
Beyrouth, Liban	4 958
Bogotá, Colombie	5 157
Boston, É.-U.	1 740
Brasilia, Brésil	8 604
Bratislava, Slovaquie	3 097
Bridgetown, Barbade	4 585
Bruxelles, Belgique	4 367
Bucarest, Roumanie	4 050
Budapest, Hongrie	3 756
Buenos Aires, Argentine	8 652
Canberra, Australie	10 567
Chandigarh, Inde	5 405
Chicago, É.-U.	3 026
Chongqing, Chine	11 459
Colombo, Sri Lanka	3 442
Colorado Springs, É.-U.	3 476
Copenhague, Danemark	3 738
Cotonou, Bénin	7 311
Dacca, Bangladesh	3 623
Dakar, Sénégal	6 517
Dallas, É.-U.	3 439
Dar es Salaam, Tanzanie	5 721
Denver, É.-U.	3 472
Détroit, É.-U.	2 896
Djouba, Soudan	4 210
Doha, Qatar	3 606
Doubaï, Émirats arabes unis	4 083
Dublin, Irlande	4 661
Düsseldorf, Allemagne	5 232
Erbil, Kurdistan irakien	6 665
Erevan, Arménie	3 960
Genève, Suisse	4 913
Georgetown, Guyana	4 273
Guadalajara, Mexique	5 352
Guangzhou, Chine	12 046
Guatemala, Guatemala	6 495
Hanoi, Vietnam	12 527
Harare, Zimbabwe	3 660
Helsinki, Finlande	4 129
Ho Chi Minh-Ville, Vietnam	12 521
Hong Kong, Chine	5 136
Houston, É.-U.	3 466
Islamabad, Pakistan	5 356
Istanbul, Turquie	6 269
Jakarta, Indonésie	8 097
Johannesburg, Afrique du Sud	6 425
Kigali, Rwanda	5 203
Kingston, Jamaïque	3 992
Kinshasa, République démocratique du Congo	7 488
Koweït, Koweït	3 648
Kuala Lumpur, Malaysia	14 875
Kyiv, Ukraine	5 204
La Havane, Cuba	5 983
La Haye, Pays-Bas	4 196
La Paz, Bolivie	7 058
Lagos, Nigéria	7 335
Le Caire, Égypte	2 659
Lima, Pérou	6 787
Lisbonne, Portugal	3 943
Londres, Royaume-Uni	4 360
Los Angeles, É.-U.	2 967
Lusaka, Zambie	3 830
Lyon, France	6 420
Madrid, Espagne	4 491
Managua, Nicaragua	6 449
Manille, Philippines	8 948
Maputo, Mozambique	5 784
Mexico, Mexique	4 793
Miami, É.-U.	2 899
Milan, Italie	4 563
Minneapolis, É.-U.	2 963
Monterrey, Mexique	4 841
Montevideo, Uruguay	8 065
Moscou, Russie	4 726
Mumbai, Inde	5 262
Munich, Allemagne	5 106
Nagoya, Japon	8 761
Nairobi, Kenya	3 783
New Delhi, Inde	5 222
New York, É.-U.	1 877
Oslo, Norvège	3 297
Ouagadougou, Burkina Faso	6 472
Oulan-Bator, Mongolie	9 267
Panama, Panama	5 808
Paris, France	4 499
Phnom Penh, Cambodge	13 457
Port of Spain, Trinité-et-Tobago	4 426
Port-au-Prince, Haïti	8 103
Prague, République tchèque	3 943
Pretoria, Afrique du Sud	6 425
Quito, Équateur	7 063
Rabat, Maroc	7 695
Ramallah, Cisjordanie	5 696
Reykjavik, Islande	2 223
Riga, Lettonie	4 120
Rio de Janeiro, Brésil	7 557
Riyad, Arabie saoudite	3 938
Rome/Vatican, Italie	4 569
Saint-Domingue, République dominicaine	5 851
San Diego, É.-U.	3 016
San Francisco, É.-U.	3 483
San José, Costa Rica	4 411
San Salvador, Salvador	5 460
Santiago, Chili	7 765
São Paulo, Brésil	7 544
Seattle, É.-U.	3 476
Séoul, Corée du sud	4 682
Shanghai, Chine	12 309
Singapour, Singapour	6 830
Stockholm, Suède	3 775
Suva, Fidji	4 328
Sydney, Australie	10 015
Taipei, Taïwan	3 280
Tallinn, Estonie	4 074
Tegucigalpa, Honduras	5 595
Tel-Aviv, Israël	5 714
Tokyo, Japon	8 512
Tunis, Tunisie	2 855
Varsovie, Pologne	3 658
Vienne, Autriche	4 397
Vientiane, Laos	9 232
Vilnius, Lituanie	3 681
Washington, É.-U.	2 238
Wellington, Nouvelle-Zélande	3 722
Yangon, Myanmar	6 124
Yaoundé, Cameroun	5 375
Zagreb, Croatie	5 371

Note : Cet appendice sera révisé en conformité avec la méthodologie approuvée par le Comité des DSE du CNM et tel que décrit dans le Guide des taux et indemnités – Directives sur le service extérieur.

 

Avant le 1^er avril 1979, les points pour la Prime du service extérieur étaient calculés ainsi :

1. avant le 1^erjuillet 1975, pour les employés en affectation à l’étranger, au taux d’un point par mois de service à partir du 1^er octobre 1972 ou à partir du 1^er janvier 1973 pour les employés assujettis au Règlement sur le service extérieur le 31 décembre 1972;
2. avant le 1^erjuillet 1975 pour les fonctionnaires qui font leur carrière dans le service extérieur, au taux d’un point par mois de service;
3. du 1^erjuillet 1975 au 1^er avril 1979, pour tous les employés, au taux de :
   1. un point par mois de service aux postes qui ne figuraient pas à l’Appendice B de la DSE 58 – Indemnité différentielle de poste (1975);
   2. 1,25 point par mois de service aux postes de niveaux I et II qui figuraient à l’Appendice B de la DSE 58 - Indemnité différentielle de poste (1975); et
   3. 1,5 point par mois de service aux postes de niveaux III et IV qui figuraient à l’Appendice B de la DSE 58 - Indemnité différentielle de poste (1975).